구(舊) 국립보건원 부지 위치도 / 사진 : 서울시 제공

[대한경제=박호수 기자] 서울 은평구의 옛 국립보건원 부지가 도시 경쟁력을 선도하는 ‘창조타운’ 사업 요충지로 거듭난다.

서울시는 20일 열린 제4차 균형발전위원회에서 ‘구(舊) 국립보건원 부지 개발사업 균형발전형 사전협상 대상지 선정안’을 원안 가결했다고 21일 밝혔다.

균형발전형 사전협상은 지난 3월 오세훈 시장이 발표한 ‘강북권 대개조’ 구상의 핵심 제도다. 강북권에 대한 파격적인 규제 완화를 통한 개발로 지역균형발전을 실현한다.

1호 대상지인 옛 국립보건원 부지는 면적 4만8000㎡로, 지하철 3ㆍ6호선 불광역에 인접한 도심에 있다.

개발을 위해 지난 2008년 시가 매입했으나, 전형적인 주거지역의 특성상 개발 여건이 부족하다는 한계로 대규모 공공 유휴부지로 오랜 기간 방치됐다.

그러나 이곳은 현재 상암DMC 등의 디지털미디어ㆍ콘텐츠 관련 기업과 홍익대 등 유수의 대학이 5㎞ 근거리에 밀집해 있어 창조산업을 지원할 수 있는 최적의 요충지로 재평가받고 있다.

또한, GTX-A 노선이 개통되면 서울 도심까지 5분대, 강남까지 10여분 내로 접근성이 대폭 향상돼 지역 간 연계성 강화를 통한 서북권 경제 거점으로의 성장 가능성도 크다.

이에 시는 해당 부지에 균형발전형 사전협상 제도를 최초로 도입해 지역적 요구를 반영한 창조산업 거점 개발을 추진한다는 방침이다.

디지털미디어ㆍ콘텐츠 등과 관련한 일자리 및 기업 유치를 조건으로 민간 수요에 맞는 용도지역으로 개발(화이트사이트)한다. 이후 이를 통해 발생하는 공공기여는 창조산업 생태계 조성을 위한 공간과 고가의 범용성 장비 구입 등에 재투자한다.

특히 기존 사전협상제도와는 취지와 대상, 인센티브 등에서 확연한 차별점을 갖는다. 일자리 창출 용도 도입 비율에 따라 공공기여 비율이 최대 50%까지 완화되고 상한 용적률 인센티브가 추가 제공으로 사업성이 대폭 개선됐다.

일자리 시설의 비율이 전체 연면적의 50% 이상일 경우 공공기여율을 기존 60%에서 50%로 완화하며, 일자리 시설 비율이 70% 이상일 경우 공공기여율을 기존 60%에서 30%까지 줄여준다.

건축혁신 디자인 적용, 탄소제로 건축물, 관광숙박시설 설치 등 정책에 부합하는 개발 시 상한 용적률도 추가 적용해 1.2배 이상 완화한다.

시는 내년 상반기 매각공고 등의 과정을 거쳐 2033년 창조타운 사업을 완료한다는 목표다.

김승원 시 균형발전본부장은 “양질의 일자리 기업을 유치해 신속히 사업을 추진하고, 공공기여를 창조기업 활동 필요 시설에 재투자하는 등 기업하기 좋은 환경을 만들어 강북 지역을 일자리 중심의 신(新) 경제거점으로 재탄생시키겠다”고 말했다.

박호수 기자 lake806@

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