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[건설산업 재탄생④] 건설상품의 전환…민간 주도, 공공 지원의 테스트베드 구축
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기사입력 2025-03-21 09:09:54   폰트크기 변경      

[대한경제=정석한 기자] 건설상품의 대전환은 사회ㆍ인구구조 변화, 기술발전, ESG 문화 확산 등 시대적 흐름에 발맞춰 건설상품을 지속 개발해야 한다는 의미다.

건산연은 먼저 수도권 인구 집중, 지방 소멸 등 사회ㆍ인구구조 변화의 주목했다. 이에 따라 지방 중소도시는 경제성이 부족해 제대로 추진되지 못 했던 ‘정비사업’, 수도권 등 대도시는 민간의 창의성이 결합된 ‘도심복합개발’ 등 투 트랙 전략을 써 테스트베드를 구축해야 한다고 했다.

지방 정비사업은 경제성이 최우선시되는 과거의 패러다임을 지우는 데서 출발한다. 경제성 없는 지역에서는 정비사업이 무기한 지연ㆍ무산되는 사례가 잦았고, 이에 지방의 쇠퇴가 가속화하고 있다는 것이다. 구체적으로 토지주, 공공, 외부 민간 투자자(FIㆍCI) 등이 함께 시행에 나서 리츠(REITs, 부동산 투자회사)를 구성해야 한다고 했다. 사업비 확보, 전문성 강화, 다양한 시설의 조성ㆍ운영을 위해서다.

공동주택은 아파트 단지와 지역의 특성에 맞춘 복합개발(+α)로 구성한다. 임대주택, 기반시설 등 설비 비용은 리츠의 출자비율대로 공동으로 부담한다. 정비사업 맞춤형 역모기지론, 지분매각 후 우선매수청구권 취득 등을 도입해 토지주의 재정착률을 높이고 투자자 유입도 최소화한다.

반면 인구가 집중될 수밖에 없는 수도권 등 대도시는 획기적인 도심복합개발을 통해 도시 경쟁력을 강화하는 데 초점을 둔다. 민간의 창의성을 보장해 도심 개발자로서 역할을 적립하게 한다. 이 과정에서 스마트시티, 컴팩트시티, 모듈러건축, 제로에너지하우스 등 다양한 첨단기술을 담는다.

도심복합개발 수요층에 맞는 분양ㆍ임대 등 주택도 공급한다. 공공기여 개념도 확장해 혁신적인 일자리 창출이 예상되면 용적률 인센티브를 주고, 공공성을 기반으로 한 다양한 시설을 확보하게 한다.
 

정석한 기자 jobize@

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