[대한경제=정석한 기자] 내년이면 서울시 관내 레미콘 생산량이 2017년 대비 60％ 가까이 줄어드는 등 납품 공백이 현실화할 것으로 예상된다. 이는 서울시 관내 도시정비사업 추진에도 악영향을 미칠 수 있는 만큼, 실효성 있는 제도가 마련돼야 한다는 지적이다.

한국건설산업연구원(원장 이충재)은 지난달 30일 내놓은 ‘도심지 레미콘 납품 여건 실태와 취약성 진단 : 서울시의 레미콘 납품 공급망을 중심으로’ 보고서에서 이 같이 밝혔다.

보고서에 의하면 서울시 관내 노후 건축물이 아파트 등 주거시설을 중심으로 급증하고 있는 가운데, 현재 추진 중인 도시정비사업 중 114곳은 착공 가능성이 높아 레미콘 수요도 대폭 늘어날 것으로 예상된다.

도시정비사업이 가장 활발해질 것으로 예상되는 시기(2027∼2039년)의 연간 레미콘 소요량은 201만㎥ 정도로 추산됐다. 그러나 최근 들어 레미콘 공장 수가 줄어들면서 건설현장 내 레미콘 수급 안정성이 심각하게 흔들리고 있다.

실제로 서울시 관내 레미콘 공장은 강화된 환경규제와 도시계획으로 2곳(세곡ㆍ장지동)만 운영될 예정이다. 연간 생산량은 2017년 702만㎥에서 2026년 288만㎥로 약 59㎥ 이상 감소가 예상된다.

2026년 레미콘 생산량은 그해 소요량보다는 다소 많은 수준이지만, 연간 생산량 중 20％는 관급물량으로 배정해야 한다는 사실을 감안하면 향후 ‘레미콘 납품 공백’이 현실화할 수 있다는 지적이다.

레미콘은 그 특성상 품질확보를 위해 정확한 배합비율 준수 및 타설시간이 핵심이다. 그러나 레미콘 공장과 거리가 상대적으로 있는 도심권 및 동북권ㆍ서남권 일부 지역은 레미콘 타설이 가능한 시간 내 납품이 어려운 수준에 도달했다고 지적했다. <이미지 참조> 

이는 착공에 들어간 도시정비사업 추진의 속도를 좌지우지할 수 있는 중대한 사안인 만큼, 건산연은 레미콘 납품 공급망에 대한 실효성 있는 제도가 마련돼야 한다고 건산연은 밝혔다.

먼저 공공 건설현장은 관급 레미콘 납품업무의 효율성과 안정성을 높이는 데에 초점을 두고, 수요기관과 조달청 간 역할조정을 해야 한다고 강조했다. 현재 관급 레미콘의 공급이 지연되면, 보통은 수요기관별 대응책을 마련해 조달청으로 요청하는 방식이다. 이에 수요기관이 레미콘 제조사에 대한 협상력을 높일 수 있도록 물량요청, 납품지시, 조치권한 등을 주자는 의견이다.

사급 레미콘은 특정 레미콘 업체에 대한 의존성 심화로 납품 공급망이 취약해질 여지가 높기 때문에 안정적인 공급망 확보를 위한 공동 구매 시스템을 도입해야 한다고 했다. 아울러 레미콘 공급난 해결을 위해 다양한 크기의 이동식 배치플랜트 개발과 확산을 도모하는 판로지원 정책이 필요하다고 강조했다.

박상헌 건산연 부연구위원은 “서울시의 변화된 레미콘 납품 공급망은 단순히 수급 불안정이나 품질 문제에만 그치는 것이 아니라, 향후 노후화된 도시정비사업 추진에 큰 걸림돌이 될 것”이라며 “변화된 체계를 직시하고 도시개발 여건과 친환경을 고려한 레미콘 납품 공급망으로 재편해야 한다”고 강조했다.


정석한 기자 jobize@

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