지역주민 교통혼잡 고충민원
대형차량 진출입 차단시설 설치
국민권익위 중재로 조정안 합의

[대한경제=이승윤 기자] 부산ㆍ진해경제자유구역 내 보배복합지구 개발사업 추진 과정에서 교통 혼잡 등의 피해를 우려해 물류업종 입주에 반대하는 지역주민들의 민원이 국민권익위원회의 조정을 통해 해결될 전망이다.

보배복합지구 등 부산ㆍ진해경제자유구역 개발계획 일부/ 사진: 부산ㆍ진해경제자유구역청

권익위는 27일 부산 강서구 부산ㆍ진해경제자유구역청 대회의실에서 유철환 위원장 주재로 현장조정회의를 열고 지역주민들이 물류업종을 반영하는 보배복합지구 개발계획 변경안을 수용하되, 이에 따른 피해를 최소화하는 내용을 담은 조정안에 합의했다고 밝혔다.

경남 창원시 진해구 두동에 추진 중인 보배복합지구는 당초 동아학숙이 동아대 보배캠퍼스를 지으려던 자리다. 2003년 경제자유구역 지정과 함께 연구지구로 지정됐지만, 교육여건 변화와 개발 타당성 부족 등으로 사업이 미뤄지다가 2020년 연구ㆍ산업 기능을 융합한 복합지구로 개발계획이 바뀌었다.

이후 사업시행자인 보배산업(경동건설)은 지난해 10월 물류 개발계획을 추가하기 위한 개발계획 변경안을 산업통상자원부에 제출했다.

문제는 그다음이었다. 두동 주민들이 개발계획 변경에 반대하고 나섰기 때문이다.

지역주민 단체인 두동발전위원회는 “물류업종이 입주할 수 있도록 개발계획이 변경되면 대형 트레일러 운행에 따른 교통 혼잡과 소음, 분진 등 환경 피해가 우려된다”며 권익위에 고충민원을 냈다.

권익위는 정부의 가덕 신공항과 부산항 신항 건설 계획에 따라 조성되는 배후지역 중 하나인 보배복합지구에 물류업종을 추가하는 등 개발계획을 변경하는 게 국가 물류 경쟁력 제고와 지역 산업 발전에 기여할 것이라고 보고 조정을 추진하고 나섰다. 조정에는 지역주민과 사업시행자는 물론, 부산ㆍ진해경자청, 산업부, 창원시 등 관계기관이 모두 참여했다.

조정안에 따르면 우선 ‘국도 2호선 진출입로에 입체교차로를 설치해 달라’는 주민들의 요구는 교통영향평가와 도로관리청 협의를 거쳐 교차로 설치 방식을 결정하기로 합의됐다.

보배복합지구 내 주민 편의시설 설치와 환경개선 요구에 대해서는 주민과 협의해 추진하되, 관련 비용은 사업시행자가 부담하기로 했다.

특히 ‘두동에서 보배복합지구 간 대형차량 진출입을 통제해 달라’는 요구에 대해서는 두동중앙로에 대형차량의 진출입을 차단할 수 있는 시설을 설치하기로 했다.

다만 두동지구 내 고등학교 부지를 보배복합지구로 이전하는 요구는 지역주민들과 경상남도교육청 협의 결과에 따라 이전하지 않기로 합의됐다.

보배복합지구 내 공동주택부지를 조성하라는 요구는 해당 지구가 산업단지인 만큼 주택 건설을 병행하기 어렵다는 이유로 요구하지 않기로 했다.

이번 조정을 통해 지역주민들과 관계기관, 사업시행자는 추가 분쟁 없이 합의사항을 성실히 이행한다는 방침이다.

유 위원장은 “가덕 신공항 및 부산항 신항 건설과 관련한 ‘국가 물류 인프라 구축’이라는 국가적 과제와 ‘지역주민들의 생활 안정’이라는 지역의 요구 사이에서 적절한 접점을 찾아 해결한 의미 있는 합의”라며 “앞으로도 국민의 권익 보호와 사회적 갈등 조정을 위해 최선을 다하겠다”고 강조했다.

이승윤 기자 leesy@

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