정비구역 지정 및 정비계획(안)

[대한경제=임성엽 기자]서울 동대문일대에도 그랑서울이나 D타워 같은 대규모 개발시설 탄생이 가능해졌다. 시는 오세훈 시장 복귀 후, 도심 내 정비사업 정체 흐름을 뚫고 활성화 기틀을 마련해나가고 있다.

시는 5일 열린 제16차 도시계획위원회에서 종로구 효제동 292-2번지 일대 ‘효제 1ㆍ2ㆍ3 도시정비형 재개발사업 정비계획 결정 및 경관심의(안)’을 수정가결했다고 6일 밝혔다.

이 재개발구역은 종로, 대학로, 김상옥로, 율곡로로 둘러싸인 곳이다. 서울 도심 동측 동대문 일대의 활성화를 위한 도시관리 목표 실현과 민간 주도 정비사업 공공성 증대를 위해 서울시에서 정비구역 지정 및 정비계획(안) 마련을 추진해왔다.

지난 2016년 수립된 2025 도시ㆍ주거환경정비기본계획에서 도심 내 정비예정구역은 17개소(약 110만㎡)가 해제됐다. 반면 신규 지정은 서울시 전체에 4곳(약 12만㎡)뿐이어서 정비사업이 정체되고 도시 활성화에 한계가 있었다.

이에 지난 2023년, 시는 ‘2030 도시ㆍ주거환경정비기본계획’을 수립하면서 기존 해제지역 중 동대문일대 약 108만㎡에 대해 정비예정구역을 재지정했다. 일부 구역은 정비구역 지정ㆍ정비계획 수립을 진행하고 있다.

주교동과 광희동 일대 정비구역 지정ㆍ정비계획 수립(안)은 결정고시를 앞두고 있다. 효제동 일대는 세 번째로 심의를 통과했다.

현재, 동대문 DDP일대, 오장동ㆍ충신동 일대도 정비구역 지정을 위한 정비계획 수립이 진행중으로 동대문 일대의 변화를 위한 기반 마련을 추진하고 있다.

효제동 일대 정비계획의 주요 내용은 3개 정비구역에 정비유형별 총 30개소의 지구를 계획해 유형 별 건폐율ㆍ용적률ㆍ높이 등 건축물 밀도를 정했다. 중규모 이상 복합용도 개발을 통해 도심 경쟁력을 강화하고자 부지면적 3000㎡ 이상으로 2개 이상의 용도를 계획할 땐 기준높이 70m에서 20m를 추가 완화할 수 있도록 했다.

대상 지역은 인구가 계속 감소하는 지역이다. 도심부 공동화 방지와 도심지원 주거공급을 위해 주거를 주용도로 개발 가능하도록 했다. 주거용도 도입 시 주거비율에 따라 최대 100%까지 허용용적률 인센티브를 부여하도록 했다.

시는 보행, 녹지 네트워크를 조성토록 해 공공성을 확보했다. 종로변 기존 지역특화 업종인 의약학관련 업종의 재정착을 유도하기 위한 허용용적률 인센티브 항목도 신설했다. 상가세입자 보호대책 마련을 위한 허용용적률 인센티브 계획도 수립했다.

그간에는 건축허가를 통한 단독개발 방식으로 운영해왔지만, 정비구역 지정으로 도로 등 열악한 기반시설을 정비하면서 종로 도시축에 대응해 그랑서울, 광화문 D타워와 같은 대규모 개발이 가능해졌다.

임성엽 기자 starleaf@

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