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尹 ‘대통령실 2기’ 출범 정책실 신설ㆍ수석 전원 교체
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기사입력 2023-11-30 17:00:20   폰트크기 변경      
개각 앞두고 고심…엑스포 참패 난맥상 해소 위한 전면 쇄신 요구도

윤석열 대통령은 30일 대통령실 개편을 단행했다. 사진 윗줄 왼쪽부터 이관섭 대통령실 정책실장, 황상무 시민사회수석, 한오섭 정무수석. 아랫줄 왼쪽부터 박춘섭 경제수석, 이도운 홍보수석, 장상윤 사회수석. [대통령실 제공]
[대한경제=강성규 기자] 윤석열 정부 ‘대통령실 2기’ 체제가 닻을 올렸다. 윤 대통령은 30일 정책실을 신설하고, 수석비서관 전원을 교체하는 대통령실 조직ㆍ인적 개편을 단행했다.

윤 대통령은 이날 초대 정책실장으로 이관섭 현 국정기획수석을 임명했다. 이 실장의 승진 기용으로 국정기획수석실은 사라진다. 이에 따라 대통령실 조직은 기존 2실 6수석 체제에서 ‘3실(비서실ㆍ국가안보실ㆍ정책실) 5수석 체제’로 전환된다.

이와 함께 △신임 정무수석 한오섭 현 대통령실 국정상황실장 △시민사회수석비서관 황상무 전 KBS 앵커 △홍보수석 이도운 대통령실 대변인 △경제수석 박준섭 금융통화위원회 위원 △사회수석 장상윤 교육부 차관을 각각 임명했다.

신설된 정책실은 경제수석실ㆍ사회수석실을 관장한다. 향후 구성할 과학기술수석실 또한 정책실장 소속으로 두게 된다. 과학기술수석실 설치 및 인사는 이달 내 늦어도 내년 초 단행할 전망이다.

국정기획ㆍ정책조정ㆍ국정과제ㆍ국정홍보ㆍ국정메시지비서관실 등 국정기획수석실 소관은 정책실장 직속으로 남게 된다.

이 신임 실장은 “120대 국정과제를 속도감 있게 추진하고 당과 가교 역할을 하겠다. 지금 각종 경제지표가 회복세를 보임에도 민생이 어렵다”며 물가 안정을 최우선에 두고 정책을 총동원하겠다고 밝혔다.


황상무 신임 대통령실 시민사회수석(왼쪽부터), 한오섭 정무수석, 박춘섭 경제수석, 이도운 홍보수석, 장상윤 사회수석이 30일 서울 용산 대통령실 청사에서 열린 김대기 대통령 비서실장의 인사 발표 브리핑에 배석하고 있다. /사진: 연합뉴스

대통령실 2기 체제 개편은 정책 조정ㆍ소통 역량을 강화하는 데 초점이 맞춰졌다는 평이다. 내년 총선과 맞물린 임기 반환점을 맞아 국정과제와 주요 현안 이행에 속도를 내겠다는 포석으로 풀이된다.

김대기 대통령 비서실장은 이날 브리핑에서 정책실 신설에 대해 “내각 및 당과의 협의ㆍ조정 기능을 강화해 정책 추진에 속도를 높이고, 경제 정책을 밀도 있게 점검해서 국민의 민생을 살피기 위한 것”이라고 설명했다.

한오섭 신임 정무실장에 대해선 “청와대 정무수석실 선임행정관, 경기도지사 정무특보 등을 역임해오며 정무적 감각을 쌓은 데다 국정 현안 통찰력을 갖춘 만큼 여야협치를 이끌 중추적 역할을 담당해줄 것”이라고 평가했다. 박춘섭 경제수석에 대해서는 ‘거시경제 전반에 대한 식견’, 장상윤 사회수석은 ‘기획조정능력’을 부각했으며, 언론인 출신인 이도운 신임 홍보수석, 황상무 시민사회수석을 소개하며 ‘대국민ㆍ언론 소통’ 역량을 강조하기도 했다.

최근 사회 양극화, 저출산ㆍ고령화, 양극화, 기후변화, 글로벌 복합위기 등 각종 국가적 난제가 동시다발적으로 분출되면서 대통령실 ‘정책 컨트롤타워’ 구축이 절실해졌다는 관측이다.

특히 정부의 3대 개혁과제를 비롯해 의대 정원 확대, 근로시간 개편, 입시제도 개편, 유보통합(유아교육ㆍ보육 관리체계 통합) 등 이해관계가 첨예하게 엇갈리는 현안들이 정권의 순항 여부를 가를 핵심 쟁점으로 부상하고 있다.

그만큼 정책 생산과 추진 과정에서 대통령실 내부와 정부여당은 물론, 국회 및 각계각층과의 조정과 소통, 협의 역량이 중요해졌다는 견해다.

대통령실 개편에 이어 이르면 다음주 10개 부처 안팎의 대규모 개각이 단행될 것으로 예상된다. 특히 2030 부산 엑스포 유치전 ‘참패’ 등의 영향으로 개각 폭이 커질 가능성도 제기된다.

실제로 윤 대통령은 29일 오전 사전 예고되지 않은 대국민담화에 나선 뒤 예정된 공개 일정을 이틀 연속 모두 취소하고 이 같은 인적 쇄신을 중심으로 한 정국 구상에 들어간 것으로 알려졌다.

대표적으로 박진 외교부장관은 정부여당 내 호평과 함께 유임이 유력했지만, 지난 28일(현지시간) 프랑스 파리 국제박람회기구(BIE) 개최지 투표 이후 ‘책임론’에 휩싸이며 교체설이 급부상하고 있다.

박 장관 외에 기획재정부, 국토교통부, 법무부, 국가보훈부, 과학기술정보통신부, 중소벤처기업부, 농림축산식품부, 고용노동부 장관 등이 개각 대상으로 거론된다.

그러나 총선 출마로 인한 불가피한 교체나 보여주기식 개편에 그치는 것이 아닌 한층 더 ‘전면적인 쇄신’이 필요하다는 견해가 나온다. 특히 판세를 전혀 예상하지 못한 정보력과 압도적 패배를 자초한 외교ㆍ교섭 전략, 대통령 보고 체계 등 엑스포 유치전에서 드러난 국정 난맥상 해소를 위한 결단에 나서야 한다는 지적이다.

야권 등 일각에선 부산 엑스포 유치위원장을 맡아 정부 전략을 진두지휘한 한덕수 국무총리와 대통령을 가장 지근거리에서 보좌하는 비서실장 등에 대한 문책성 인사를 단행해야 한다는 요구도 제기되고 있다.

박병석 민주당 의원은 이날 외교통일위원회 전체회의에서 “대통령에게 보고되는 각종 사안이 진실과 사실에 입각해서 보고되는 것인지 의문을 갖게 된다”며 “대통령이 마지막까지도 대역전극 기대를 가질 정도로 판단하게 한 게 엑스포 하나뿐일 것인가”라고 주장했다.


강성규 기자 ggang@

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