‘2026 경기도 중소기업 동향 보고서’ 표지. / 사진 : 경과원 제공

[대한경제=박범천 기자]경기도 중소기업의 질적 중심 정책 패러다임 전환이 필요하다는 주장이 제기됐다.

2일 경기도경제과학진흥원(이하 경과원)은 2일 중소기업의 산업 구조 변화와 경영 애로, 성장 한계를 분석한 ‘2026 경기도 중소기업 동향 보고서’를 발간하고 제조업 경쟁력 회복과 지식기반서비스업 스케일업 중심의 정책 전환 필요성을 제시했다.

이번 보고서는 중소기업의 영세화와 성장성 둔화, 수익성 악화 등 구조적 한계를 진단하고 지속 가능한 성장 전략을 마련하기 위해 추진됐다.

보고서는 글로벌 환경 변화로 도내 중소기업의 성장 기반이 약화하고 있다는 보고 정책 대응 방향 도출에 초점을 맞췄다.

특히 단순한 기업 수 확대보다 성장성과 혁신역량, 생존 가능성을 높이는 방향으로 정책 환전을 핵심 과제로 제시했다.

또한 최신 통계자료를 중심을로 중소기업 수와 종사자 수, 업종별 구조, 창업과 폐업, 연구개발 역량, 벤처기업 현황, 수출과 생산성, 인력난 등 도내 중소기업 생태계를 분석하고, 주요 산업별 변화 흐름과 지역별 중소기업 분포, 성장성 지표 등을 종합적으로 진단한 정책 과제와 지역별 성장 전략도 함께 제안했다.

분석 결과 경기도는 전국 최대 중소기업 집적지 위상을 유지한 것으로 나타났다. 2023년 기준 도내 중소기업 수는 221만 6650개로 전국의 26.7%를 차지했고 종사자 비중은 26.6%, 매출액 비중은 28.2%를 기록했다.

다만 기업당 평균 종사자 수는 2020년 2.49명에서 2023년 2.30명으로 감소했고 평균 매출액도 감소세를 보이며 영세화가 심화한 것으로 분석됐다.

산업 구조 변화도 뚜렷하다. 제조업은 기업 수와 매출액이 모두 감소세를 보이는 반면 정보통신업과 전문과학서비스업은 빠르게 성장하고 있다.

그러나 두 업종 모두 기업당 평균 종사자 수와 매출액이 감소해 창업 증가가 스케일업으로 이어지지 못하는 구조적 취약성도 드러났다.

보고서는 중소기업 생태계 전반의 역동성 약화도 주요 문제로 지목했다. 기업 신생률이 하락하고 연구개발전담조직과 기업부설연구소도 감소세를 보이고 있으며 고성장기업 비율도 전국 평균을 밑돌았다.

수출 증가세 역시 전국 평균에 미치지 못했고 중소기업 영업이익률과 이자보상비율의 지속 하락과 인력 확보에 어려움을 겪는 것으로 나타났다.

경과원은 중소기업 정책의 초점을 질적 성장 중심으로 전환과 미래 신산업 대응 역량을 강화하고 제조업 창업지원을 확대해 이러한 문제를 해결해야 한다고 제안했다.

아울러 경기 북부 성장지역에 대한 산업 기반과 기업지원 인프라 확충 필요성도 제시했다.

경과원은 이번 보고서를 도내 중소기업 정책 방향 수립과 지원사업 기획에 활용할 계획이다.

산업 구조 변화와 기업 성장 단계별 특성을 반영한 맞춤형 지원체계를 강화하고 제조업 혁신과 지식기반서비스업 육성을 연계한 정책 모델을 확대해 나갈 계획이다.

현창하 미래신산업부문 상임이사는 “경기도 중소기업은 양적으로 성장했지만 성장성과 혁신역량 측면에서는 한계가 나타나고 있다”며 “제조업 경쟁력 회복과 지식기반서비스업 스케일업 중심으로 정책 지원을 강화해 나가겠다”고 말했다.

경기=박범천 기자 pbc2001@

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