이달부터 LH 아파트 건설공사 잇단 개찰
이주 ‘고양탄현 A-3BL’ 등 총 11건…1.3조 규모
조달청, 불공정행위 경계 태세 강화

[대한경제=백경민 기자] 한국토지주택공사(LH)가 추진하는 종합심사낙찰제(이하 종심제) 방식의 아파트 건설공사가 잇따라 ‘주인 찾기’에 돌입한다. 조달청은 앞서 입찰 불공정행위와 처벌에 대한 규정을 명문화한 만큼 입찰 질서를 해치는 행위 등을 주의 깊게 들여다볼 계획이다.

2일 조달청에 따르면 이달부터 LH 수요의 종심제인 아파트 건설공사 30건에 대한 개찰을 순차적으로 진행한다. 총 추정가격 4조원 규모다.

이번주에 개찰하는 물량은 총 11건, 1조2602억원으로, 전체의 32％ 수준이다. 간이형 종심제인 ‘함양안의 마을정비형 아파트 건설공사(101억원)’가 3일 오전 11시 첫 테이프를 끊는다. 이어 같은날 ‘고양탄현 A-3BL 아파트 건설공사 2공구(1486억원)’와 ‘고양탄현 A-1BL 아파트 건설공사 1공구(1150억원)’가 오후 3시와 4시 각각 개찰한다.

4일에는 △평택고덕 A-26BL 아파트 건설공사 21공구(1875억원) △안산신길2 A-2BL 아파트 건설공사 4공구(1495억원) △안산장상 A-1BL 아파트 건설공사 4공구(1130억원), 5일에는 △남양주왕숙2 A-4BL 아파트 건설공사 3공구(1729억원) △공주월송 A-1BL 아파트 건설공사 2공구(1119억원) 등이 개찰 일정을 소화한다.

6일에도 △남양주왕숙 S-8BL 아파트 건설공사 13공구(1914억원) △정선여량, 정선임계 및 화천사내 아파트 건설공사(313억원) △장수계남(고령자) 및 전북장수(마을정비형) 아파트 건설공사(290억원) 등이 예정돼 있다.

‘안산장상 A-12BL 아파트 건설공사 1공구(1208억원)’와 ‘남양주왕숙 A-14BL 아파트 건설공사 9공구(1529억원)’는 애초 이번주 개찰할 예정이었지만, 공고문 파일형식 변경으로 정정공고가 이뤄져 13일, 17일 오전 11시 개찰로 각각 미뤄졌다.

조달청은 개찰이 집중되는 데 따른 부담을 최소화하기 위해 동일 시간대 중복 개찰을 배제하고, 시간을 오전 11시와 오후 3시, 4시로 나눠 하루 최대 3건의 개찰을 진행하는 식으로 시기를 분산했다.

업계는 올 하반기 수주고의 향방을 좌우할 아파트 건설공사 입찰에 모든 역량을 집중하는 분위기다. 현재로서는 올해 발주물량이 기대치를 밑돌아 아파트 건설공사 입찰에 승부를 걸어야 하는 입장이다. 실제 지난 8월 기준 조달청의 종심제 물량은 2조5891억원으로 규모 면에서 전년(2조3610억원)보다 10％ 늘었지만, 건수는 26건에서 20건으로 23％ 감소했다.

특히 지역업체 평가 비중 강화와 일부 입찰의 주계약자 관리 방식 적용 등에 따라 예년보다 주관사 지분이 줄어들 수밖에 없는 구조여서 대체로 최소 2건 이상 수주를 정조준하고 있다.

한 건설사 관계자는 “이전에 단독으로 입찰에 나섰던 일부 건설사마저 이제는 지역업체 없이 참여할 수 없는 상황”이라며 “우리도 점수가 좋은 편이지만 지역업체 평가 영향으로 지분을 내줄수 밖에 없는 데다, 물량도 이전보다 줄어 걱정”이라고 말했다.

조달청은 입찰 불공정행위에 대한 경계 태세를 강화한다. 앞서는 관련 규정을 개정해 브로커나 입찰견적대행사의 불공정행위를 구체화하고, 입찰ㆍ낙찰ㆍ계약체결 과정에서 공정한 입찰 질서를 해친 경우 형사 고발하기로 했다. 다수 입찰자의 입찰가격을 사전 모의하거나 조율해 특정 가격군을 형성함으로써 균형가격을 인위적으로 조작하는 행위 등이 대표적이다.

현재는 아파트 건설공사 등 종심제 입찰을 둘러싼 공정거래위원회의 조사도 재개돼 긴장감이 고조되고 있다. 공정위는 일부 건설사에 관련 서류 요청은 물론, 견적팀과 내부 입찰 프로세스 등에 대한 조사를 벌이고 있는 것으로 알려졌다.

한편, 앞서 올 아파트 건설공사 입찰금액 심사 과정에서는 3인 이상의 입찰자가 똑같은 금액을 적어낼 경우 이 중 1개만 반영해 균형가격을 산정하고, 입찰자 간 금액과 내역이 동일하거나 입찰자와 내역 작성자가 다르면 무효 입찰로 처리한다.


백경민 기자 wiss@

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