체코 에너지ㆍ건설협회 공동성명

“한수원과 직계약도 가능” 제시

‘현지화 60%’ 시공 지분으로 압박

12월 방한…지분 협상 분수령

코 두코바니에 건설돼 상업운전 중인 원자력발전소./ CEZ 제공

[대한경제=최지희 기자] 체코  건설ㆍ에너지 업계가 두코바니 원전의 터빈홀과 보조설비(BOP) 대부분을 직접 수행하겠다고 나섰다. 한국수력원자력과 대우건설 컨소시엄의 시공 계약이 결렬되며 ‘팀코리아’에 균열이 생기자, 한수원과의 직접 계약 모델까지 제시하며 시공 물량 확보에 뛰어든 것이다. 양측의 협력 관계가 공식 종료되는 12월에는 체코 산업부 장관이 기업인들을 이끌고 방한한다. 현지화 청구서를 직접 들고 오는 셈이다.

10일 체코 언론과 업계에 따르면 체코 에너지협회와 건설기업협회는 한국시간 7일 공동성명을 내고 이번 시공 계약 결렬을 ‘체코 산업이 의미 있고 직접적으로 참여할 수 있는 기회’로 규정했다. 15개월에 걸친 협상이 공사비 이견으로 무산된 지 일주일여 만에 나온 현지 업계의 첫 공식 입장이다.

성명의 무게는 표현에서 드러난다.

두 협회는 “체코 기업들은 구체적인 공급 패키지에 대한 책임을 맡을 준비가 돼 있다”고 밝혔다. 한국 시공사의 협력업체에 머물지 않고 공종 단위로 사업을 책임지는 주체가 되겠다는 의지로 해석된다. 참여 대상으로는 부지 조성과 현장 설비를 우선 꼽았고, 터빈홀과 BOP 시설 대부분, 일반 지원 인프라까지 명시했다. 원자로 계통을 제외한 건설 물량의 상당 부분을 겨냥한 것이다.

계약 구조에 대한 요구는 더 노골적이다.

성명은 체코 건설사가 해당 공종을 한수원에 직접 공급할 수 있다며, 이 방식이 한국 측의 직접 관리를 가능하게 하는 ‘효율적인 상업적ㆍ계약적 해법’이라고 강조했다. 한국 시공사를 거치지 않는 직계약 구조를 한수원에도 이득이라는 논리로 포장한 셈이다. 시공 공백의 책임을 한국 측에 돌리는 발언도 나왔다. 이르지 노우자 건설기업협회장은 “한국 측은 주 EPC 계약 직후 시공 계약을 맺겠다고 했지만, 계약상 보장이 없다 보니 체코 기업들이 본격적인 준비와 역량 동원에 나서지 못하고 있다”고 꼬집으며 현지 기업들의 시공지분 확보를 강하게 주장했다.

업계는 이번 성명을 ‘현지화 60%’ 이행을 압박하는 신호탄으로 보고 있다. 한수원은 수주 당시 체코 기업 참여율 60%를 약속했지만, 현지에서는 계약이 확정된 물량이 터빈 등 일부에 불과하다는 지적이 나온다. 기자재 납품만으로는 목표 달성이 어려운 만큼 시공 물량을 확보해 참여 비중을 끌어올리려는 포석이라는 분석이다.

체코 정부도 직접 움직이기 시작했다. 카렐 하블리체크 체코 부총리 겸 산업부 장관은 12월 기업인 대표단과 함께 방한해 김정관 산업부 장관과 이 문제를 직접 논의한다. 한수원이 내년 1월 신규 시공사 설명회를 열기 전에 체코 기업의 시공 지분 참여를 협상 의제로 못 박으려는 의도로 풀이되는 대목이다. 비용 부담은 한수원에 지우면서 현지 시공 몫은 늘리려는 이중 압박인 셈이다.

문제는 발주국 업계가 시공사 교체 국면을 파고들어 직계약 구조를 공개적으로 제안한 사례는 한국 원전 수출 사상 찾아보기 어렵다는 점이다. 업계에서 체코의 요구가 관철될 경우 향후 유럽 원전 수주전에서 현지 업계가 같은 조건을 내거는 선례가 될 수 있다는 우려가 나오는 이유이기도 하다. ‘정해진 일정과 예산 내 완공’을 강점으로 내세워 온 한국 원전의 사업관리 역량이 시험대에 섰다는 지적도 나온다.

국내 대형 건설사의 한 임원은 “원전은 원자력섬(NI)과 터빈ㆍBOP 공정이 맞물려 돌아가는 만큼 공종을 쪼개 직계약으로 넘기면 인터페이스 관리와 공기 지연 책임은 고스란히 한수원과 주시공사에 남는다”며 “고정가 구조에서 상대적으로 위험이 낮은 일반 공종까지 빠지면 새 시공사로서는 위험만 떠안는 셈이어서 입찰 유인 자체가 떨어질 수밖에 없다”고 지적했다.

최지희 기자 jh606@

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